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源頭堵漏、科技灌溉、建設農村電網――合力擰緊節水農業“水龍頭”

來源:噴灌設備生產廠家   發布時間:2019-02-27   瀏覽:1641次   字號:  
 12月22日結束的中央農村工作會議提出,要加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設,再次強調了農田水利建設對發展現代農業、保障糧食安全的重要作用。此前公布的《國家農業節水綱要(2012―2020年)》也提出,到2020年,在全國初步建立農業生產布局與水土資源條件相匹配、農業用水規模與用水效率相協調、工程措施與非工程措施相結合的農業節水體系。
  塘堰清淤
  發展節水農業,首先要在源頭堵漏。據水利部調查,我國人均水資源量僅為世界人均的28%,全國年均缺水500多億立方米。由于用水短缺,我國33%的農業灌溉水要從地下超采。全國地下水超采區域有300多個,這就造成了地下水位連年下降,形成“漏斗區”。
  在水資源嚴重短缺、地下水位連年下降的情況下,利用廣大農村地區數以千萬計的塘堰,盡可能多地留住雨水,應成為發展節水農業的一個關鍵點。但記者了解到,由于連續30年沒清淤,很多地方塘堰淤塞,大量寶貴的降雨白白流失。湖北省水利部門去年摸查發現,全省約100萬口水塘由于淤塞嚴重,總蓄水量不足原庫容的60%。四川省水利部門統計,全省43.27萬處山塘有7成淤積。湖南全省山塘138萬處,亟待清淤123萬處,占總數近9成。
  去冬今春,各地普遍開展塘堰清淤行動,如湖北選派7萬多名干部,組成1.5萬個工作隊,下到全省2.6萬余個村清淤;安徽投資150億元,挖塘43431口,清河溝5032條。但相對于全國農村塘堰以千萬計的總量來說,目前已清淤的只占少數。如果這些塘堰沒有淤塞,將有大量水資源能被節省用于灌溉。
  高效灌溉
  農業節水方式的選擇,直接決定了節水效率。近年來,我國改變傳統大水漫灌方式,大力推廣節水灌溉。但據水利部統計,目前我國4.38億畝節水灌溉面積中,高效節水灌溉僅1.87億畝。
  即便是高效節水灌溉,節水效率也有差距。高效節水灌溉包括噴灌、微灌、膜下滴灌。噴灌比漫灌節水30%,優點是適合區域化控制,不足是能耗高,蒸發損失大,而且風力超過3級則不能作業。微灌針對作物需水部位供水,灌水均勻,比噴灌節水50%。膜下滴灌在地表覆膜,通過地下毛管滴灌,蒸發損失幾乎為零,水利用率高達98%,是目前世界上最先進的灌溉技術。
  膜下滴灌節水效率最高,最該大力推廣。但記者在華北、黃淮、東北采訪中發現,恰恰膜下滴灌推廣面積最小。以東北地區“節水增糧行動”為例,計劃2012年至2015年新增高效節水灌溉農田3800萬畝。黑龍江的任務是新增1500萬畝,按灌溉形式,分解為旱田高效節水面積1426.3萬畝、水田高效節水面積73.7萬畝。在新增1426.3萬畝旱田高效節水面積中,節水效率最高的滴灌只占260萬畝。
  膜下滴灌發展比例偏低的一個重要原因是資金不足。膜下滴灌雖然節水效率最高,但需要深埋地下管網,在所有節水灌溉方式中,前期投入最大。東北糧食主產4省區節水增糧行動總投資為380億元,其中40%由地方配套。
  去年中央一號文件指出,從土地出讓收益中,提取10%用于農田水利建設。但糧食主產區往往工業發展受限,土地出讓金本就不多。“如果能夠加大財政轉移支付力度,我們就有能力在旱區全部發展膜下滴灌。”一個產糧大縣的領導曾對記者這樣說。
  建好配套
  農村電網與農業節水有關嗎?記者在東北干旱地區采訪時發現,農村電網與農業節水干系重大。電網不配套,已制約了節水灌溉的推廣。
  首先是配套電網誰來投資的問題。節水灌溉需要電網配套,誰來投資建設?干旱灌區地廣人稀,已有電網覆蓋不到田野。節水灌溉用電時間短,電力公司沒有多少盈利,建網積極性不高。一座變電站,造價少則幾百萬元,多則千萬元,農民無力負擔。黑龍江省水利廳副廳長王鐵告訴記者,由于配電資金不易解決,不少節水灌溉項目建成后只得閑置。
  其次是運轉費用問題。在電力公司看來,給節水灌溉設施配電不僅沒有多少盈利,管護還需繼續投入。從農戶角度看,節水灌溉配套電力設施若是每年秋季報停,春季開啟,則手續繁瑣,難以應急;如果常年開通,電損費用又會高得讓人難以承受。
  最后是電力容量不足問題。記者在黑龍江采訪節水灌溉時發現,有的地方雖然及時配套建設了電力設施,但由于容量不夠,經常斷電,致使一些大型片區的節水灌溉設備被燒壞。
  農業節水是一項系統工程,涉及眾多部門。發達國家農田灌溉水有效利用系數在0.7至0.8,我國目前僅為0.51,可見未來提升空間巨大。

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